શું સુપ્રીમ કોર્ટે રાષ્ટ્રપતિના પોકેટ વીટોનો અંત લાવ્યો? સમજો વિગતવાર

આ નિર્ણય રાષ્ટ્રપતિના પોકેટ વીટોના ​​અધિકારને અસર કરે છે, જેનો બંધારણવાદીઓએ વિરોધ કર્યો છે.

આ નિર્ણય કારોબારી, વિધાનસભા અને ન્યાયતંત્ર વચ્ચે સત્તાના વિભાજનના સિદ્ધાંત પર પ્રશ્ન ઉઠાવે છે.

ઉપરાષ્ટ્રપતિ જગદીપ ધનખડ દ્વારા ન્યાયતંત્ર અને ખાસ કરીને બંધારણની કલમ ૧૪૨ પર કરાયેલી ટિપ્પણીઓ બાદ વિવાદ વધી રહ્યો છે. બંધારણીય સત્તાવાળાઓ વચ્ચે સંકલન અને સંતુલન જાળવવા માટે નાગરિકોના અધિકારો પર મર્યાદાઓ અને સત્તાઓનું વિભાજન કરવાની જોગવાઈ બંધારણમાં કરવામાં આવી છે. તમિલનાડુના રાજ્યપાલ વિરુદ્ધ રાજ્ય સરકારની અરજી પર સુપ્રીમ કોર્ટનો નિર્ણય આ મર્યાદાઓનો ભંગ કરે છે. તે રાષ્ટ્રપતિના પોકેટ વીટો પાવરને પણ ખતમ કરે છે અને ત્રણ મહિનાની સમયમર્યાદા નક્કી કરે છે, જે સુપ્રીમ કોર્ટની સત્તાની બહાર છે. સુપ્રીમ કોર્ટની ૧૩ સભ્યોની બંધારણીય બેન્ચે ખુદ કેશવાનંદ ભારતીના ચુકાદામાં આ વાત કહી છે, જે મુજબ સુપ્રીમ કોર્ટને કાયદા બનાવવાની કે બંધારણમાં સુધારો કરવાની સત્તા નથી.

સુપ્રીમ કોર્ટ કલમ ૧૪૨ હેઠળ આપવામાં આવેલી અનિવાર્ય સત્તાથી બંધારણમાં ફેરફાર કરી શકતી નથી, તે ફક્ત તેનું અર્થઘટન કરી શકે છે, જ્યારે ૮ એપ્રિલે આપેલા નિર્ણયમાં જસ્ટિસ જેબી પારડીવાલાની બે સભ્યોની બેન્ચે સમય મર્યાદા નક્કી કરી હતી. નિર્ણયમાં જણાવાયું છે કે રાજ્યપાલ દ્વારા વિચારણા માટે મોકલવામાં આવેલા બિલોના વિચારણા માટે સંદર્ભ મળ્યાની તારીખથી ત્રણ મહિનાની અંદર રાષ્ટ્રપતિએ નિર્ણય લેવો જોઈએ. આ પહેલી વાર છે જ્યારે રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલનો કાર્યકાળ નક્કી કરવામાં આવ્યો છે.

આ નિર્ણયથી બંધારણમાં રાષ્ટ્રપતિને આપવામાં આવેલ પોકેટ વીટોની સત્તા સમાપ્ત થાય છે. ઘણા બંધારણવાદીઓ એવી પણ દલીલ કરે છે કે બિલો પર નિર્ણય લેવા માટેના સમયગાળાના પાસા પર શૂન્યાવકાશ હતો, જેનું અર્થઘટન સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, જ્યારે બીજી તરફ, બંધારણના ઘડવૈયાઓએ અનિવાર્ય કારણોસર, સમય મર્યાદાના કાર્યક્ષેત્રની બહાર રાખીને રાષ્ટ્રપતિને પોકેટ વીટોનો અધિકાર આપ્યો હતો. બંધારણીય પદો માટે લેવાયેલા શપથ પરથી પણ આના કારણો સ્પષ્ટ થાય છે.

રાષ્ટ્રપતિના શપથ મુજબ, આ પદ બંધારણના રક્ષણ, સુરક્ષા અને બચાવ માટે છે, જ્યારે અન્ય બંધારણીય પદો શપથમાં બંધારણ પ્રત્યેની સાચી નિષ્ઠા પર આધારિત છે, એટલે કે, રાષ્ટ્રપતિ એકમાત્ર એવું પદ છે જે બંધારણના રક્ષણ માટે જવાબદાર છે અને પોકેટ વીટો એ બંધારણનું રક્ષણ કરવાની શક્તિ છે. આનો અર્થ એ થયો કે એવું માની શકાય છે કે ઘણા પ્રસંગોએ, પોકેટ વીટો દ્વારા બિલોને રોકી રાખવા એ એક રાજકીય મહત્વાકાંક્ષા છે, જે રાષ્ટ્રીય હિતમાં નથી. તે ધ્યાનમાં રાખીને તે જરૂરી છે.

સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયને વધુ પડતી સક્રિય ન્યાયિક સમીક્ષા માનનારા કાનૂની નિષ્ણાતોનો મત છે કે બંધારણ સભાએ માત્ર વર્તમાન પરિસ્થિતિઓ જ નહીં પરંતુ અનિચ્છનીય ભવિષ્યની પરિસ્થિતિઓનો પણ વિચાર કર્યો હતો. તાજેતરનું ઉદાહરણ વકફ (સુધારા) અધિનિયમ-2025 છે, જેના દેશમાં અમલીકરણ પછી, એક રાજ્યના મુખ્યમંત્રીએ તો એમ પણ કહ્યું હતું કે તેઓ રાજ્યમાં કેન્દ્રીય કાયદાને લાગુ કરવા દેશે નહીં. જો આવતીકાલે તે રાજ્ય વિધાનસભામાં બીજો બિલ પસાર કરે અને રાજ્યપાલને મોકલે, તો મહામહિમ સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા નિર્ધારિત સમયગાળા પછી તેને કઈ સત્તા હેઠળ રોકી શકશે? સુપ્રીમ કોર્ટના તાજેતરના નિર્ણય પછી આવી ઘણી પરિસ્થિતિઓ ઊભી થઈ શકે છે.

રાજ્યપાલો રાજ્ય સરકારો માટે સમસ્યાઓ ઉભી કરે છે તેવા આરોપો નવા નથી. દેશના સાતમા રાષ્ટ્રપતિ જ્ઞાની ઝૈલ સિંહે તત્કાલીન વડા પ્રધાન રાજીવ ગાંધીના કાર્યકાળ દરમિયાન સંસદ દ્વારા પસાર કરાયેલા ભારતીય પોસ્ટ ઓફિસ (સુધારા) બિલને પોકેટ વીટો દ્વારા પણ અટકાવી દીધું હતું. બંધારણ કહે છે કે રાષ્ટ્રપતિ પોતાના ખિસ્સા વીટો પાવરનો ઉપયોગ કરશે કે નહીં, તે બધું તેમના વિવેકબુદ્ધિ પર આધાર રાખે છે. રાજ્યોમાં, રાજ્યપાલો રાષ્ટ્રપતિના પ્રતિનિધિ હોય છે. બંધારણ હેઠળ તેમને આપવામાં આવેલી સત્તાઓમાં શૂન્યાવકાશના કિસ્સામાં, સુપ્રીમ કોર્ટ તેને વ્યાખ્યાયિત કરી શકે છે પરંતુ તેને નવું સ્વરૂપ આપી શકતી નથી. આમ કરવાનો અર્થ બંધારણમાં સુધારો કરવાનો થશે, જેના પર કેશવાનંદ ભારતી કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટનું વલણ ખૂબ જ સ્પષ્ટ છે.

રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલના નિર્ણયોને સમય મર્યાદા સુધી મર્યાદિત રાખવાનો સુપ્રીમ કોર્ટનો નિર્ણય વહીવટી દૃષ્ટિકોણથી સારો હોઈ શકે છે, પરંતુ ન્યાયાધીશોએ આમાં બંધારણીય મર્યાદાઓને પણ ધ્યાનમાં રાખવી જોઈતી હતી. હવે આ મામલે સરકાર પાસે બે ન્યાયિક ઉપાયો છે. સરકાર આ નિર્ણય સામે સમીક્ષા અરજી દાખલ કરી શકે છે અને જો તેનાથી પણ કોઈ ઉકેલ ન આવે તો, ક્યુરેટિવ પિટિશનની અંતિમ ન્યાયિક સમીક્ષાનો વિકલ્પ છે, જ્યારે સરકાર ઇચ્છે તો, તે નિર્ણયને ઉલટાવી દેવા માટે વટહુકમ લાવીને તાત્કાલિક પગલાં લઈ શકે છે. વટહુકમ લાવ્યા પછી, છ મહિનાની અંદર, નિર્ણયને રદ કરવા માટે સંસદ સત્રમાં આ સંદર્ભમાં એક બિલ પસાર કરવું પડશે. આ ઉપરાંત, સરકાર સત્ર શરૂ થાય ત્યારે સંસદમાં બિલ પસાર કરીને સીધા નિર્ણયને ઉલટાવી શકે છે.

યાદ રાખો કે સત્તાઓનું વિભાજન એ ભારતીય બંધારણનો એક મહત્વપૂર્ણ સિદ્ધાંત છે, જે સુનિશ્ચિત કરે છે કે સરકારના ત્રણ અંગો - વિધાનસભા, કારોબારી અને ન્યાયતંત્ર - અલગ અને સ્વતંત્ર રીતે કાર્ય કરે, પણ સહયોગથી પણ. ભારતીય બંધારણ રાજ્યના દરેક અંગની રચના, વ્યાખ્યાયિત અને ભૂમિકાઓ અને કાર્યો નિર્ધારિત કરે છે. તેમના આંતરસંબંધો અને નિયંત્રણો અને સંતુલન માટે ધોરણો સ્થાપિત કરે છે.